ادامه مذاكرات تجاري اتحاديه گمركي جنوب آفريقا با آمريكا

www.irtr.ir/newsletter/56/22

چهارمين دور مذاكرات امريكا و اتحاديه گمركي جنوب آفريقا ساكو با هدف ايجاد يك موافقتنامه تجارت آزاد بين دوطرف، روزهاي بيست و سوم تا بيست و ششم فوريه 2004 (4 تا 7 اسفند1382) در ناميبيا برگزار شد.

اين مذاكرات به دو بخش تقسيم شده بود. بخش اول شامل آخرين دور مذاكرات درمورد موضوعاتي چون دسترسي به بازار محصولات صنعتي و كشاورزي، جبرانهاي تجاري، قواعد مبدأ و رويه‌هاي گمركي بود. مرحله دوم اين مذاكرات، شامل موضوعات مربوط به تجارت خدمات، سرمايه‌گذاري، مالكيت فكري، خريد دولتي، محيط زيست و مسائل كارگري بود. مذاكره كننده ارشد امريكا درخصوص اين موافقتنامه اظهار داشت كه هدف اين مذاكرات صرفاً مذاكرات ساده دسترسي به بازار نيست بلكه علاوه بر آن به دنبال ايجاد زيرساختهايي نظير سرمايه‌گذاري در خدمات و موضوعات كارگري نيزمي‌باشد تا آباداني و بهبود اقتصادي را براي نيل به اهداف مشترك اقتصادي طرفين دنبال كند. از سوي ديگر مذاكره كننده ارشد ساكو نيز اعلام كرد اين مذاكرات به تعميق يكپارچگي منطقه‌اي اين اتحاديه كمك خواهد كرد.

لازم به توضيح است اين موافقتنامه غير از طرح فرصت و رشد آفريقا است1 كه در چارچوب آن امريكا به صورت يكجانبه به 38 كشور جنوب صحراي افريقا دسترسي معاف از ماليات به طيف وسيعي از محصولات وارداتي امريكا نظير فيبر، نخ، كفش، شراب، قطعات وسائط نقليه موتوري و ... مي‌دهد.

ايالات متحده همچنين پيشنهاد اضافه شدن فصل سرمايه‌گذاري جهت افزايش شفافيت و تضمين سرمايه‌گذاران امريكايي در منطقه داده است. اعضاي ساكو نيز در مقابل خواستار اضافه شدن بحث ضد قيمت شكني در مذاكرات شده‌اند چرا كه در گذشته قوانين ضد‌دامپينگ امريكا مانعي بر سر راه صادرات اين منطقه بوده است. موضوع مهم ديگردر اين مذاكرات، خدمات كشاورزي و محصولات حساس صنعتي است. اعضاي ساكو، آزادسازي كشاورزي امريكا را بسيار مهم و حياتي مي‌دانند اما امريكا علاقمند است تا اين موضوع را در قالب گفتگوهاي چندجانبه در سازمان جهاني تجارت پيگيريي نمايد.

درخصوص بحث تجارت خدمات، امريكا خواستار كاهش موانع تبعيضي بازار خدمات بر تجارت كشورهاي عضو ساكو مي‌باشد. اما اعضاي ساكو بدنبال شيوه فهرست مثبت براي آزادسازي تجارت خدمات هستند به طوري كه  تعهدات  آزادسازي صرفاً بر خدمات مندرج در جدول تعهدات اعمال شود.

لازم به توضيح است كه اتحاديه گمركي جنوب آفريقا در سال 1969 با هدف توسعه اقتصادي كشورهاي جنوب آفريقا و به ويژه اعضاي كمتر توسعه يافته آن از سوي كشورهاي بوتسوآنا، سوآزيلند، لسوتو، ناميبيا و آفريقاي جنوبي ايجاد شده است. 

 

 

1- Africa Growth and Opportunity Act (AGOA)