مذاكرات الحاق روسيه با وجود مشكلات باقيمانده

 به پيش مي‌رود

هجدهمين نشست گروه كاري الحاق روسيه در ماه مارس در حالي برگزار شد كه هنوز مشكلات اصلي پيشين حل نشده باقي مانده‌اند. مقامات عالي آمريكا و اتحاديه اروپا ضمن آنكه الحاق روسيه را حايز اولويت بالا براي خود شمردند پيشرفت بيشتر روسيه را در خصوص موضوعات تجارت خدمات و قيمت‌گذاري انرژي خواستار شدند. دو قدرت بزرگ تجاري مواضع خود را در خصوص الحاق روسيه بسيار نزديك به يكديگر خواندند.

پاسكال لامي، نماينده تجاري اتحاديه اروپاگفت: «هنوز بسيار زود است كه بگوييم مذاكرات چه زماني پايان خواهد يافت. اما مايليم الحاق روسيه در نزديكترين زمان ممكن باشد.»

در حاليكه آمريكا بيشتر به دنبال كاهش موانع تجاري به روي بنگاههاي ارتباطات راه دور ، بيمه و ديگر خدمات است مسأله قيمت گذاري دوگانه داخلي و صادراتي انرژي همچنان مهمترين مشكل با اروپاييان به شمار مي‌رود.

ماه گذشته ، ماكسيم مدودكف، رئيس هيأت مذاكره كننده روسي ، درخواست اروپائيها براي يكسان سازي قيمت‌هاي داخلي و صادراتي انرژي را «كاملاً غير قابل قبول » خواند. وي گفت : براي ما تعجب آور است كه برخي اعضاي سازمان جهاني تجارت هر سال همچنان همان سؤالاتي را مطرح مي‌سازند كه مذاكرات را دچار وقفه كند . مدودكف گفت روسيه از نقطه نظر فني براي الحاق در سال 2003 آماده است و تنها عدم توافق پاره‌اي از اعضاي سازمان ممكن است روسيه را براي مدت طولاني خارج از سازمان نگه دارد.

وي افزود: روسيه تاكنون 95 درصد الزامات سازمان جهاني تجارت را برآورده ساخته است و انتظار مي‌رود ديگر قوانين باقيمانده تا ماه اوت به تصويب پارلمان برسد.‌مدودكف همچنين گفت روسيه آماده است بخش ارتباطات راه دور خود را پس از يك دوره انتقالي 6 ساله به روي رقابت خارجي بگشايد، اما اصرار طرفهاي تجاري براي كاستن از دوره انتقالي به سختي قابل فهم است. مدودكف همچنين از انعطاف كشورش در بخش مالي و ارتباطات راه دور خبر داد. آزادسازي خدمات مالي، حمل‌ونقل و ارتباطات راه دور از موضوعات اصلي مذاكراتي محسوب مي‌شود.

از سوي ديگر ، رابرت زوليك ، نماينده تجاري آمريكا، وضع موانعي از سوي روسيه در قالب شرايط بهداشتي بر سر ورود گوشت دام وطيور از آمريكا را « يك نشان بد» خواند و آنرا موجب به تأخير افتادن الحاق روسيه و نيز اقدامات مقابله جويانه آمريكا خواند. با اين حال نمايندگان سناي آمريكا در حال ارائه طرحي مبني بر خروج روسيه از شمول اصلاحيه "جكسون‌- و‌نيك" (1974) و برقراري روابط عادي تجاري ميان آمريكا و روسيه‌اند. اين اصلاحيه كه دولت آمريكا را از برقراري روابط عادي تجاري با كشورهايي كه آزادسازي مهاجرت براي يهوديان را تضمين نمي‌كنند باز مي‌دارد، روسيه و 11 كشور ديگر در حال گذار را تحت شمول خود دارد. 11 كشور استوني، لتوني، ليتواني، چك، اسلواكي، مجارستان ، بلغارستان، روماني، قرقيزستان، آلباني و گرجستان قبلاً از شمول اين مقررات خارج شده‌اند. اين طرح در صورت تصويب، به كنگره اجازه مي‌دهد پروتكل الحاق روسيه را بدون نياز به توسل به مادة عدم اجرا به تصويب برساند.[1]