تشديد  حمايت هاي جهاني از عضويت روسيه

در سازمان جهاني تجارت

 

   پس از نشست روزهاي 23 و 24 ژانويه 2002 (3و4 بهمن 80)گروه كاري الحاق روسيه به سازمان جهاني تجارت واكنش هاي متعددي درخصوص حمايت از الحاق روسيه از سوي كشورهاي مختلف جهان صورت گرفت. وزيران دارايي و روساي بانكهاي مركزي هفت كشور صنعتي شامل آمريكا ، كانادا ، ژاپن ، آلمان، ايتاليا ، فرانسه و انگلستان كه اواسط بهمن ماه در كانادا گرد آمده بودند در بيانيه پاياني خود از پيشرفت شديد اصلاحات ساختاري در روسيه ابراز رضايت كردند و اهميت الحاق هرچه زودتر روسيه به سازمان جهاني تجارت را مورد تاكيد قرار دادند.

   نخست وزير كانادا نيز در سفر به روسيه عمده مذاكرات خود با مقامات روسيه را به بحث بر سر تلاشهاي روسيه براي الحاق و نيز نشست بعدي سران هفت كشور صنعتي در كانادا اختصاص داد.

   رابرت زوليك نماينده تجاري آمريكا نيز از كنگره آن كشور خواست به قانون جكسون – ونيك كه درسال 1974 به خاطر سياست محدود ساختن مهاجرت از شوروي عليه آن كشور وضع گرديده است و روسيه را از رفتار تجاري طبق اصل دولت كامله الوداد محروم مي سازد پايان دهد. محروميت از رفتار تجاري مطابق با اصل دولت كامله الوداد تعرفه ها را براي روسيه ده برابر بيشتر مي سازد، درحاليكه سالهاست سياست مهاجرت مزبور در روسيه جايي ندارد. رئيس جمهور آمريكا نخستين بار در ماه نوامبر 2001 (آبان ماه 80) از كنگره خواست تا اين محدوديت را برطرف سازد. زوليك نيز گفته است : روسها به نحو قابل دركي نسبت به اين قانون حساسيت دارند چراكه اين قانون روابط تجاري آمريكا با آنها را در يك طبقه متفاوت از ديگران قرار مي دهد.

   با اين وجود رئيس كميسيون مالي سنا، خواستار حفظ اين قانون تا زمان عضويت روسيه در سازمان جهاني تجارت گرديد. وي در نامه اي به وزير خارجه آمريكا، ”كالين پاول“ نوشت: حفظ اين قانون به مذاكره كنندگان آمريكايي قدرت بيشتري در مذاكرات تعيين شرايط الحاق روسيه به سازمان جهاني تجارت اعطا مي كند. آمريكا سياست مشابهي را درخصوص الحاق چين نيز بكار بسته است.

   اما زوليك معتقد است اين سياست ممكن است درخصوص روسيه اشتباه باشد و به زيان منافع تجاري و سياست خارجي آمريكا منجر گردد. زوليك مي‌گويد: بكارگيري قانون ”جكسون – ونيك“ اين معنا را خواهد داشت كه ما روسيه را همچنان يك دشمن سابق مي انگاريم تا يك دوست آتي.

   زوليك همچنين اشاره كرد سالها طول كشيده است تا روسيه آماده الحاق به سازمان جهاني تجارت شده است. وي افزود: ما اميدواريم امسال پيشرفتي در الحاق پديد آيد و در خلال مدتي كه رئيس جمهور تعيين كرده است (كه در سال 2005 پايان مي پذيرد) براي الحاق روسيه به سازمان جهاني تجارت تلاش كنيم. وي گفت: آمريكا انتظار دارد پيش نويس اوليه گزارش گروه كاري تا پايان ماه مارس 2002 (فروردين ماه 1381) آماده شود تا زمان مذاكرات بيشتر روسيه و طرفهاي تجاري بر سر شرايط الحاق فرا‌رسد. پيشتر ”مايك مور“ مدير كل سازمان جهاني تجارت در يك پيش بيني خوش بينانه تر گفته بود روسيه در سال 2003 به سازمان جهاني تجارت مي پيوندد.

   هيات بلند پايه اتحاديه اروپا نيز در ديدار اخير از روسيه اظهار داشت: اگرچه روسيه هنوز با مشكلاتي درخصوص خدمات مالي و چند بخش ديگر مواجه است، اما اتحاديه اروپا خود را در رابطه با عضويت سريع اين كشور در سازمان جهاني تجارت متعهد مي داند و براي اين امر پيش قدم شده است.

وزير امور خارجه استراليا نيز حمايت كشورش از الحاق روسيه را منوط به عدم افزايش يارانه هاي صادراتي كشاورزي دانست. وي گفت: روسيه بايد ميزان فعلي يارانه هاي صادراتي كشاورزي خود را معين سازد و تضمين دهد كه الحاق روسيه به سازمان جهاني تجارت منجر به افزايش سطح يارانه ها نخواهد شد. وي افزود: ما نمي خواهيم شاهد آن باشيم كه روسيه نيز درخصوص يارانه‌هاي صادراتي كشاورزي همچون اتحاديه اروپا و آمريكا عمل كند.

   اين در حالي است كه رئيس هيات مذاكراتي روسيه ، ”ماكسيم مدودكف“ گفته است مادامي كه ديگر اعضاي سازمان جهاني تجارت ، يارانه‌هاي صادراتي كشاورزي خود را حذف نكرده اند كشورش در صورت عضويت نيز اين يارانه ها را حفظ خواهد كرد.

   از سوي ديگر وزير اقتصاد و تجارت روسيه در پارلمان اين كشور اظهار داشت: عدم عضويت روسيه در سازمان جهاني تجارت سالانه بيش از 4 ميليارددلار براي اين كشور زيان به همراه دارد. وي گفت: به سبب عدم اصلاح نظام تعرفه اي و عدم كاهش اقدامات حمايتي توسط روسيه بالغ بر 120 اقدام تجاري تبعيض آميز عليه روسيه توسط شركاي تجاري اين كشور مطرح شده است . وي افزود: اگر روسيه نتواند به زودي به سازمان جهاني تجارت ملحق شود اين اقدامات تبعض آميز شدت خواهند گرفت. وي كوشيد نمايندگان را متقاعد سازد كه الحاق روسيه شرايط اين كشور را دشوارتر نخواهد ساخت و به منافع ملي اين كشور لطمه وارد نخواهد آورد.

   روسيه از سال 1993 براي الحاق به سازمان جهاني تجارت تلاش مي كند.