معرفي نهادهاي بينالمللي اقتصادي – بازرگاني آشنايي با كنفدراسيون
بينالمللي اتحاديههاي تجارت آزاد International Confederation of Free Trade Unions (ICFTU) اشاره: نهادهاي بينالمللي
اقتصادي – اجتماعي ميتوانند در ايجاد يكپارچگي ميان مواضع كشورها، ملتها و
سازمانهاي غيردولتي در قبال مسايل جهاني نقش بسزايي داشته باشند و از اقداماتي كه
به نوعي زندگي و رفاه اجتماعي مردم در سراسر گيتي را تحت تأثير قرار ميدهد،
جلوگيري كند يا به انجام اقدامات مؤثر و مفيد براي ارتقاء رفاه مردم كمك بسزايي
داشته باشد. شناسايي اين گونه نهادها، عضويت در آنها و همكاري و تلاش براي به
انجام رساندن اهداف و برنامههاي اقتصادي – اجتماعي آنها در راستاي تقويت حقوق بشر
و رفاه عمومي مردم جهان مؤثر است. در اين مقاله
با كنفدراسيون بينالمللي اتحاديههاي تجارت آزاد و اهداف و عملكرد آن آشنا ميشويم. كنفدراسيون بينالمللي
اتحاديههاي تجارت آزاد با دربرگرفتن 207 سازمان از 141 كشور جهان و عضويت 125
ميليون نفر در اين سازمانها، در سال 1949 تأسيس شد. اين كنفدراسيون با جدا شدن از
فدراسيون اتحاديههاي تجاري، هويت مستقلي به خود گرفت. هداف از تأسيس اين
كنفدراسيون كه مقر آن در بروكسل (پايتخت بلژيك) است، ارتقاي منافع كارگران و تضمين
به رسميت شناختن سازمانهاي كارگري به عنوان نمايندگان تشكيلات كارگران، كاهش
فاصله ميان فقير و غني و دفاع از حقوق اساسي انسان و اتحاديههاي تجاري است. اين كنفدراسيون در سال
1996 براي پذيرش يك ماده قانوني اجتماعي در زمينه حداقل استانداردهاي قانوني كار
كه از سوي سازمان جهاني تجارت پيشنهاد شده بود، مبارزه كرد. در سال 1998 نيز در
مذاكرات معرفي كدهاي اضافي اداره شركتهاي جهاني در بخش انرژي، مشاركت جدي داشت.
كنفدراسيون بينالمللي اتحاديههاي تجارت آزاد متشكل از كنگره جهاني، هيأت اجرايي،
چندين كميته دايمي، دبيرخانه، شعب و سازمانهاي منطقهاي است. كنگره جهاني كنگره جهاني بالاترين مرجع
كنفدراسيون بينالمللي اتحاديههاي تجارت آزاد است كه هر چهار سال يك بار تشكيل ميشود.
شانزدهمين كنگره جهاني در ژوئن 1996 در شهر بروكسل برگزار شد. كنگره فعاليتهاي
گذشته را بررسي و برنامههاي آينده را مشخص ميكند. در همين حال انتخاب هيأت
اجرايي و دبيركل را نيز به عهده دارد و عملكرد تشكيلات منطقهاي و گزارشهاي مالي
و اوضاع اجتماعي، اقتصادي و سياسي را مورد ارزيابي قرار ميدهد. فعاليت كنگره از
طريق جلسات با حضور تمامي اعضا و كميتههاي فني شكل ميگيرد و در نهايت گزارش خود
را به جلسات تمام اعضا ارايه ميكند. اندازه هيأتهاي فدراسيونهاي ملي بنابر
عضويت متفاوت است. هيأت اجرايي هيأت اجرايي در فاصلههاي
زماني كمتر از يك سال تشكيل جلسه ميدهد. جلسات هيأت به طور معمول ظرف سه روز و در
بروكسل يا محل كنگره تشكيل ميشود. هيأت اجرايي متشكل از 53 عضو منتخب از سوي
كنگره كه از سراسر جهان نامزد شدهاند، است. از لحاظ سمت، دبيركل يك عضو هيأت
اجرايي محسوب ميشود، هيأت اجرايي پس از برگزاري هر كنگره جهاني، يك رييس و دستكم
هفت معاون رييس انتخاب ميكند. كار اصلي هيأت اجرايي، بررسي پرسشهاي
اداري، گزارشهاي نمايندگان، هيأتها، سازمانهاي منطقهاي و مؤسسههاي وابسته به
كنفدراسيون است و تصميمات نهايي را اتخاذ ميكند. همچنين بحث در
خصوص تأمين منابع مالي و درخواستهاي مؤسسههاي وابسته و مشكلات تأثيرگذار بر فضاي
كار در جهان از وظايف هيأت اجرايي است. هيأت اجرايي يك كميته رهبري متشكل
از 19 عضو را براي بررسي موضوعهاي فوري مابين جلسات هيأت اجرايي انتخاب ميكند. كميتههاي دايمي كميتههاي دايمي شامل 6
كميته تخصصي ميباشد: 1- كميته
راهبري كه صندوق عمومي شامل حق عضويت اعضاي وابسته و صندوق بينالمللي و مدت و جمعآوري
كمكهاي اضافي داوطلبانه را اداره ميكند. 2- كميته اجتماعي و اقتصادي 3- كميته حقوق بشر و اتحاديههاي تجاري 4- كميته خلع سلاح، امنيت و صلح 5- كميته طرحها 6- كميته زنان در همين حال، هيأت مشترك
كنفدراسيون بينالمللي اتحاديههاي تجارت آزاد و دبيرخانههاي بينالمللي تجارت نيز
تشكيل شده است. دبيرخانه دبيرخانه كنفدراسيون بينالمللي
اتحاديههاي تجارت آزاد كه در بروكسل مستقر است، كاركناني از 25 مليت مختلف دارد. دبيرخانه تشكيلاتي در شش بخش دارد
كه شامل سياست اجتماعي و اقتصادي، حقوق اتحاديههاي تجاري، طرحها، هماهنگي و
آموزش (شامل واحدهاي طرحها و آموزش اتحاديههاي كارگري)، برابري، اداري و مالي،
رسانهها و انتشارات است. شعب شعب كنفدراسيون بينالمللي
اتحاديههاي تجارت آزاد يك دفتر در ژنو (سوييس)، دفتري در سازمان ملل (نيويورك) و
نيز نمايندگي دايمي در سازمان خواربار و كشاورزي (رم)، سازمان توسعه صنعتي ملل
متحد (وين) و نايروبي دارد. سازمانهاي منطقهاي دفتر سازمان منطقهاي
آفريقايي كنفدراسيون بينالمللي اتحاديههاي تجارت آزاد موسوم به «آفرو» در
نايروبي (پايتخت كنيا) در سال 1957 تأسيس شد و اتحاديههاي تجاري از 36 كشور
آفريقايي با 5 ميليون كارگر را هدايت ميكند. سازمان منطقهاي آسيا و
اقيانوس آرام در سال 1951 در سنگاپور تأسيس شد كه اتحاديههاي تجاري 29 كشور اين
منطقه با 33 ميليون عضو را هدايت ميكند. سازمان منطقهاي كارگران
«اينترامريكن» در سال 1951 در مكزيكوسيتي تأسيس شد و اتحاديههاي تجاري 28 كشور
واقع در قاره آمريكا را پوشش ميدهد. مـالي فدراسيونهاي وابسته به
كنفدراسيون بينالمللي اتحاديههاي تجارت آزاد براي تأمين مالي هزينههاي اين
كنفدراسيون، حق عضويت استانداردي به ميزان 6211 فرانك بلژيك يا معادل آن به ديگر
ارزها براي هر يك هزار عضو خود به طور سالانه ميپردازند كه هزينههاي فعاليتهاي
معمول كنفدراسيون و زيرمجموعههاي آن را تأمين ميكند. البته بخشي از اين وجوه نيز
به صورت يارانه به سازمانههاي منطقهاي پرداخت ميشود. صندوق
وحدت بينالمللي نيز در سال 1956 براي كمك به اتحاديههاي تجاري در كشورهاي در حال
توسعه ايجاد شد كه هدف از آن حمايت از اتحاديههاي تجاري در برابر اقدامهاي سياسي
است. اين صندوق كمكهاي مالي را تأمين ميكند و
از فعاليتهاي آموزشي حمايت مينمايد و براي كاركنان اتحاديهها، كمكهاي رفاهي در مواقع بروز
فجايع طبيعي را فراهم ميكند. انتشارات 1- تحقيق در خصوص نواقص حقوق اتحاديههاي تجاري (سالانه) 2- جهان اتحاديههاي تجاري (ماهنامه) نشريات يادشده به زبانهاي
انگليسي، فرانسه و اسپانيايي منتشر ميشوند و علاوه بر اين، گزارش كنگره جهاني نيز
به زبان انگليسي منتشر ميگردد. كنفدراسيون همچنين
نشرياتي در خصوص آموزش كار، اقتصاد و اتحاديههاي تجاري به زبانهاي گوناگون منتشر
ميسازد. نشاني كنفدراسيون بينالمللي
اتحاديههاي تجارت آزاد به قرار زير است: 155 Blvd Emile Jacqmain, 1210 Brussels, Belgium Tel: (2)
224-02-011 Fax: (2) 207-58-15 E-mail: internetpo@icftu http://www.icftu.org | ||||||||||||||||||||||||||||||