بيانيه كميته توسعه

 

1- اجلاس 64 ام كميته توسعه در اوتاوا , واقع در كانادا , در 18 نوامبر , 2001 به رياست آقاي ياشوانت سينها* , وزير امور مالي هندوستان برگزار شد. وزيران از دولت كانادا براي تسيهل برگزاري اين اجلاس تحت شرايط غير عادي بسيار قدرداني كردند.

2- تاثير حوادث اخير در كشورهاي با درآمد پايين و متوسط :‌ واكنش گروه بانك جهاني , وزيران تاثير حملات تروريستي 11 سپتامبر و پيامدهاي آنها براي كشورهاي در حال توسعه را مرور كردند. آنها اذعان داشتند كه فقر در بسياري از كشورهاي در حال توسعه احتمالا بدتر شده است چون اين حوادث كاهش رشد اقتصاد جهاني از قبل موجود را , كه قبلا هم منجر به كمتر شدن صادرات و قيمتهاي كالائي شده بود , تشديد نموده است , و اثرات ويژه ديگري هم نظير , افزايش تحركات پناهندگي در كشورها و بين مرزها , كاهش جريانهاي سرمايه گذاري خصوصي با توجه به مبارزه فرايند با ريسك در بازارهاي مالي  كاهش درآمدهاي توريستي و افزايش هزينه معاملات تجاري دارد . وزيران خواستار افزايش هرچه بيشتر همكاري ميان گروه بانك , صندوق , آژانسهاي سازمان ملل و بانكهاي توسعه منطقه اي م براي كمك به كشورهاي عضوي كه با اين چالشهاي اضافي برخورد دارند و تقويت شبكه هاي تامين اجتماعي شدند. وزيران بر اهميت احياء مجدد رشد در كشورهاي صنعتي به منظور بهبود چشم اندازهاي كاهش فقر در كشورهاي در حال توسعه تاكيد كردند.

3- وزيران واكنش گروه بانك جهاني را مورد بررسي قراردادند. آنها بر اهميت استفاده از ظرفيت تامين مالي اين گروه و انعطاف پذيري در ابزارهاي در دسترس آن براي واكنش موثر و فوري در

 

 

قبال شرايط جاري و نيازهاي حاصله از آن تاكيد كردند. آنها تاييد نمودند كه حمايت مالي بايد با توجه به عملكرد قوي كشور و برنامه هاي اصلاحي در حمايت از كاهش فقر ادامه يابد. وزيران هم عقيده بودن كه , از ديدگاه مالي , ميزان تقاضاهاي رشد يابنده احتمالي در مورد بانك به تازگي قابل كنتر بنظر مي رسد , اما آنها توصيه كردند كه هيات مديره و مديريت در مورد بررسي ظرفيت گروه بانك در واكنش در قبال شرايط چالشي تر نظارت و كنترل كامل داشته باشند. وزيران پذيرفتند كه IDA در كمك به فقيرترين كشورها براي مهار تاثير نامطلوب حوادث اخير بر روي اقتصادها و مردم آنها نقش مهمي داشته است , و تاكيد كردند كه توافق به موقع برروي افزايش معتنابه سرمايه IDA13 ضروري مي باشد. آنها همه دولتهاي عضو را تشويق به تكميل سهم الشر كه خود براي افزايش سرمايه عمومي MIGA كردند.

 

4- وزيران مديريت پيشرفته را عنصر مهمي در ايجاد شرايط براي سرمايه گذاري منجر به رشد بخش خصوصي , بهبود بهره وري م ايجاد اشتغال و تجارت در نتيجه كاهش فقر تلقي كردند. از اين رو , انها بر نياز بانك و صندوق براساس اختيارات مربوطه اختيارات مربوطه , مزيت نسبي , معطوف داشتن توجه بيشتر به مسائل مربوط به حكومت , منجمله مديريت مخارجي عمويم , تشخيصي ( نظير , از طريق برنامه ارزيابي بخش مالي ) و كار ظرفيت سازي براي كمك به كشورهاي در شناسايي و پرداختن به سوء استفاده هايي نظير تطهير پولي و تامين مالي توريست تاكيد كردند. با توجه به اين امر , آنها همچنين بر اهميت كار براي تقويت هرچه بيشتر رويه ها و سيستمهاي مديريت مالي كشوري تاكيد نمودند. آنها نياز به تخصيص منابع فزاينده براي پرداختن به امور ظرفيت سازي در بسياري از كشورها براي كمك به آنها در برخورد با تعهدات و استانداردهاي جديد مورد توافق بين المللي را نيز تاييد كردند.

5- تامين مالي سازمان ملل براي كنفرانس توسعه . وزيران نسبت به كوفي عنان دبير كل سازمان ملل براي ايجاد فرصت بحث با وي , در مراسم شام كميته مشترك توسعه /ICFC در 17 نوامبر , در مورد موضوعات مربوط به كنفرانس بين المللي تامين مالي براي توسعه 1(Ffd) در مارس

 

 

2002 اظهار قدرداني كردند. آنها علاقه خود را به موفقيت كنفرانس مذكور , كه بعنوان يك نقطه عطف مهم در تلاش براي تقليل ميزان فقر تا سال 2015 و رسيدن به ساير اهداف توسعه اي اين هزاره 2(MDGs) (‌مورد تاييد سران دولت و حكومت در مجمع عمومي سازمان ملل در 8 سپتامبر 2000), و ساير اهداف مورد توافق را برشمردند. آنها از دولت درخواست كردند كه همه وزيران مربوطه در تدارك براي كنفرانس به منظور افزايش انسجام سياستها با هدف تاثير بر روي توسعه مشاركت نمايند.

 

6- استراتژيهاي كاهش فقر: وزيران از پيشرفت چشمگير ايجاد شده در اجراي رويكرد 3PRSP با توجه به اينكه 38 كشور PRSPs موقت و هشت كشور اولين PRSPs كامل خود را تكميل كرده بودند , استقبال نمودند. آنها از گستردگي ميزان اتكاء استراتژيهاي كاهش فقر براستراتژيهاي ملي و فرآيندها , با توجه به تمركز بر روي گسترش مشاركت و تسريع تشخيص و كنترل فقر , و نيز در اولويت قراردادن و برآوردن هزينه سياستها و برنامه براي كاهش فقر قدرداني كردند. وزيران از تلاشهاي بانك و صندوق براي كار با كشورها جهت تجزيه وتحليل فقر و تاثير اجتماعي برنامه ها و كمك به آنها براي ايجاد ظرفيت در خود آنها استقبال كردند. وزيران خاطرنشان ساختند كه بررسي كارشناسان مشترك صندوق بانك در مورد رويكرد/  PRSP  در حال انجام است . آنها خواستار روند كلي فراگيري شدند كه تجربه ساير سهامداران و طرفهاي توسعه را به رشته تحرير درآورد  , و انتظار بررسي گزارش در اجلاس بعدي آنها را داشته باشد.

7- . HIPC وزيران از پيشرفت مداوم ايجاد شده در اجراي طرح ابتكاري HIPC با توجه به اينكه بيست و چهاركشور اكنون به نقاط تصميم گيري تحت چارچوب HIPC پيشرفته رسيده اند , واجد شرايط بخشودگي پرداخت اصل و فرع بدهي بالغ بر مبلغي حدود 36 ميليارد دلار هستند سه كشور در حال حاضر به نقاط تكميل خودشان رسيده اند و در حال بخشودگي كامل خود تحت طرح ابتكاري پيشرفته هستند استقبال كردند. همچنين كاهش چشمگيري در انباشت بدهي و پرداخت اصل و فرع بدهي دراين كشورها وجود داشته است و تعهد واجد

 

شرايط HIPCs  شدن براي هزينه كاهش فزاينده فقر دلگرم كننده بوده است. وزيران به بانك صندوق توصيه كردند كه براي رساندن كشورهاي واجد شرايط باقي مانده به نقاط تصميم و تكميل شان با سرعتي كه شرايط اجازه مي دهد , با آنها كار كنند.

 

8- وزيران تعهد خود نسبت به طرح ابتكاري HIPC پيشرفته بعنوان وسيله اي براي دستيابي به يك خروجي مستمر از مشكل بدهي ها را تكرار كردند. آنها بيان نمودند كه ثبات بدهي بلند مدت به ادامه سياستهاي اقتصادي در دست , مديريت بدهي تقويت شده , و تدارك تامين مالي مناسب وابسته است. با توجه به حوادث اخير , وزيران مجددا تاييد كردند كه در شرايط استثنايي , وقتي كه عوامل برون زا باعث تغييرات اساسي در شرايط كشوري مي شوند , در چارچوب HIPC , در نقطه تكميل , راه بررسي بخشودگي بدهي اضافي وجود دارد. وزيران خاطرنشان كردند كه هيات مديره بانك و صندوق رويه هاي عملي مربوطه براي بررسي چنين راهي را اخيرا تصويب نموده اند. وزيران همچنين اهميت تامين مالي كامل طرح ابتكاري HIPC پيشرفته را يادآور شدند و آنها از توافق بين اهدا كنندگان به ادامه مشاوره هاي منظم خود در مورد الزامات مالي HIPC استقبال كردند . آنها همچنين به اعتبار دهندگاني كه هنوز مشاركت آنها در طرح مورد تاييد قرار نگرفته توصيه نمودند كه در اسرع وقت اين كار را انجام دهند.

9- آموزش براي همه *(EFA) . وزيران آموزش را بعنوان يكي از قويترين ابزارها براي كاهش فقر و قرار گرفتن مبنايي براي رشد پايدار مدنظر قراردادند. آنها از گزارش بانك جهاني در مورد پيشينه اين موضوع استقبال كردند و خاطرنشان ساختند كه تلاشهاي بانك و طرفهاي آن براي كمكبه حصول اطمينان از اين است كه آموزش ابتدايي با كيفيت در درسترس همه بچه ها در سرتاسر جهان بعنوان يك اقدام اوليه درجهت تقويت سيستم هاي آموزشي كلي قرارداشته باشد. وزيران از بررسي كاميل اين موضوع در اجلاس بعدي خود , كه مبتني بر يك برنامه عملي است و از جمله آنها سياست و ذخاير منابع مورد نياز براي حصول اطمينان از رسيدن به اهداف EFA تا

 

سال 2015 از طريق توسعه پايدار و كيفيت بالاي برنامه هاي EFA در سطح كشوري را مطرح خواهد كرد , استقبال نمودند.

 

10- كميته از آقاي ياشوانت سينها براي رهبري و راهنمايي ارزشمند ايشان به كميته بعنوان رئيس در طول 15 ماه بسيار قدرداني كرد , و به جانشين وي , آقاي ترور مانو1 , وزير امور مالي آفريقاي جنوبي خوشامد گفت . وزيران همچنين از آقاي الكساندر شاكو 2 بعنوان دبير اجرايي كميته كه بازنشسته شدند صميمانه تشكركردند , و به جانشين وي , آقاي توماس 1. برنز 3 خوشامد گفتند.

11- اجلاس بعدي كميته براي 22 آوريل , 2002 در واشنگتن , دي . سي زمان بندي مي شود .