تصويب نامه هيات وزيران در خصوص آئين نامه, اجرايي جزء (3) بند (ر) تبصره 19 قانون بودجه سال 1382 كل كشور راجع به نحوه برخورد با قاچاق كالاهاي خارجي (بصورت تجاري)

 

 

شماره: 29017/ت 28584 ك

تاريخ: 27/5/1382

 

وزارت كشور – وزارت بازرگاني – وزارت راه و ترابري – وزارت دادگستري – وزارت امور اقتصادي و دارايي

وزاري عضو ستاد مركزي مبارزه با قاچاق به استناد به جزء (3) بند (ر) تبصره 19 قانون بودجه سال 1382 كل كشور و با رعايت تصويب نامه شماره 8569/ت 28657ه مورخ 3/3/1382 آئين نامه اجرايي بند ياد شده را به شرح زير تصويب نمودند:

آئين نامه اجرايي جزء (3) بند (ر) تبصره 19 قانون بودجه سال 1382 كل كشور

ماده 1- مبارزه با قاچاق كالاهاي خارجي كه جنبه تجار داشته و از طريق غير مجاز و بدون پرداخت حقوق ورودي وارد كشور مي‌شوند, در مراحل نگهداري, حمل و نقل, توزيع و فروش مطابق اين آئين نامه سامان مي‌يابد و مسئوليت ايجاد هماهنگي و نظارت بر اجراي آن به عهده ستاد مركزي مبارزه با قاچاق, موضوع ماده (30) اصلاحي آئين‌ نامه اجرايي قانون تحوه اعمال تعزيرات حكومتي راجع به كالا و ارز, موضوع تصويب نامه شماره 33578/ت26504ه مورخ 15/7/1381 مي باشد.

ماده 2- در اين آئين نامه اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

1- كالاهاي داراي جنبه تجاري: كالاهايي كه به تشخيص گمرك جمهوري اسلامي ايران براي فروش وارد گردند, اعم از اينكه به همان شكل يا پس از انجام عمليات (توليد, تفكيك و بسته بندي) به فروش برسند.

2- طريق غير مجاز: ورود كالا از طرقي به غير از موارد مذكور در فهرست جزء (2) بند (ر) تبصره (19) قانون بودجه سال 1382 كل كشور اعلامي توسط گمرك جمهوري اسلامي ايران.

3- بدون پرداخت حقوق ورودي: هر گونه فعل و يا ترك فعلي كه سبب عدم پرداخت حقوق گمركي, ماليات, حق ثبت سفارش كالا, انواع عوارض و ساير وجوه دريافتي از كالاهاي وارداتي مصوب هيات وزيران كه جنبه تجاري دارد, گردد.

4- نگهداري: نگهداشتن كالاي داراي جنبه تجاري در امكان عمومي و خصوصي مي باشد.

5- حمل و نقل: جا به جايي كالاهاي داراي جنبه تجاري از هر طريق و به هر وسيله اي اعم از زميني, هوايي, دريايي و ريلي

6- توزيع و فروش: عرضه و پخش كالا به صورت تجاري توسط اشخاص حقيقي و حقوقي

7- كالاهاي مشمول: فهرست كالاهاي مصوب (اولويت دار) ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كه داراي جنبه تجاري بوده و از طريق غير مجاز و بدون پرداخت حقوق ورودي وارد كشور شده مي باشد.

ماده 3- كليه صاحبان حقيقي و حقوقي اماكن رسمي نگهداري كالا مانند انبارها, بنگاههاي باربري و باراندازهاي مشمول اين آئين نامه موظفند ميزان موجودي كالاهاي خود را در مقاطع زماني يك ماهه به سازمان بازرسي و نظارت بر قيمت و توزيع كالا و خدمات اعلام نمايند.

تبصره – نگهداري كالاهاي مشمول اين آئين نامه در اماكن غير رسمي تخلف محسوب شده و صاحبان امكان مذكرو موظفند ضمن رفع تخلف آدرس محل نگهداري, موجودي كالا و نام صاحبان را به طور دقيق و مستمر به سازمان بازرگاني استان (بازرسي و نظارت بر قيمت و توزيع كالا و خدمات) اعلام و اسناد مثبته گمركي مربوط به آن كالاها را ارائه نمايند.

ماده 4- واحدهاي صنفي كه به عرضه كالاهاي خارجي موضوع اين آئين نامه مبادرت مي نمايند, در صورت عدم ارائه مدارك معتبر و اسناد مثبته در خصوص واردات قانوني كالاهاي ياد شده, متخلف محسوب شده و مشمول مجازاتهاي مندرج در قوانين مربوط به مبارزه با قاچاق كالا و ارز مي شوند.

تبصره – مجامع امور صنفي و اتحاديه هاي مربوط درسراسر كشور موظفند با مشاركت و همكاري دبيرخانه هيات عالي نظارت بر سازمانهاي صنفي, تمهيدات لازم را براي اجراي اين آئين نامه در سطح واحدهاي صنفي به عمل آورند.

ماده 5- بازرسي از انبارها و مكانهاي نگهداري و عرضه كالا توسط سازمان بازرسي و نظارت بر قيمت و توزيع كالا و خدمات نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران و گمرك جمهوري اسلامي ايران بر اساس مقررات مربوط صورت مي پذيرد.

تبصره 1- بازرسي از انبارهاي عمومي در اسكله و بنادر, بازارچه هاي مرزي, فرودگاهها و ساير اماكني كه گمرك در آن مستقر مي باشد به عهده گمرك جمهوري اسلامي ايران مي باشد.

تبصره 2- بازرسي از انبارها و اماكن نگهداري و عرضه كالا در بخش خصوصي, تعاوني و دولتي به عهده سازمان بازرسي و نظارت بر قيمت و توزيع كالا و خدمات مي باشد.

تبصره 3- نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران و ساير سازمان هاي مسئول امر كنترل مانند وزارت بهداشت, درمان و آموزش پزشكي, با رعايت مقررات مربوط, بازرسي از اماكن, نگهداري و عرضه كالاهاي مشمول طرح را به عهده خواهد داشت.

ماده 6- ضوابط اجرايي نحوه اعلام موجودي كالا توسط سازمان بازرسي و نظارت بر قيمت و توزيع كالا و خدمات تهيه و به اطلاع عموم خواهد رسيد.

ماده 7- چنانچه در حين بازرسي از اماكن مذكور, مداركي دال بر ورود قانوني كالاهاي موجود ارائه نشود مراتب بلافاصله توسط مامورين سازمان بازرسي كننده بر اساس قانون نحوه اعمال تعزيرات حكومتي راجع به قاچاق كالا و ارز – مصوب 1374 – به مراجع ذيربط ارجاع مي گردد.

تبصره – عدم ارايه گزارش مكتوب موضوع اين ماده ظرف (24) ساعت تخلف محسوب مي شود.

ماده 8- حمل و نقل كالاهاي خارجي مشمول اين آئين نامه كه از طريق غير مجاز و بدون پرداخت حقوق ورودي وارد كشور مي شود, ممنوع و قاچاق محسوب شده و مجازاتهاي پيش بيني شده در قوانين مربوط به قاچاق كالا و ارز بر آن حاكم مي باشد.

تبصره 1- اخفا و جاسازي كالاهاي ياد شده در هر نوع وسيله نقليه ممنوع و قاچاق محسوب مي شود.

تبصره 2- سازمان بنادر و كشتيراني در حمل و نقل دريايي, سازمان هواپيمايي كشوري در حمل و نقل هوايي و شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران در حمل و نقل ريلي كالاهاي مشمول اين آئين نامه بر اساس وظايف قانوني محوله موظفند با مشاهده تخلف, بلافاصله مراتب را به مراجع ذيربط به صورت همزمان اعلام نمايند. تا نسبت به تشكيل پرونده و در صورت لزوم پيگيري قضايي اقدام گردد.

تبصره 3- نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران در محورهاي مواصلاتي و آبهاي سرزميني و مرزهاي زميني (غير از مبادي رسمي) و گمرك جمهوري اسلامي ايران در فرودگاهها, اسكله ها, بنادر و ساير مبادي رسمي با همكاري سازمانها ياد شده برابر مقررات مربوط مكلف به انجام اقدامات قانوني مي باشند.

تبصره 4- حمل و نقل كالاهاي مشمول اين آئين نامه صرفا با پته هاي گمركي و ترخيص نامه گمركي مجاز مي باشد. شركت ها و موسسات حمل و نقل كالا و شركت پست جمهوري اسلامي ايران موظفند قبل از بارگيري و صدور بارنامه جهت حمل كالاهاي ياد شده, از ارسال كننده (صاحب كالا يا نماينده وي) اسناد مثبته گمركي را مطالبه نمايند.

شركت يا موسسه حمل و نقل پس از ابرگيري و صدور بارنامه مكلف است مشخصات اسناد مثبته شامل شماره پروانه ورودي يا پته گمركي, تاريخ ترخيص و گمرك ترخيص كننده و شماره بارنامه را در برگه جداگانه اي قيد و مهر نموده و ضميمه بارنامه كند تا راننده در طول مسير آن را همراه داشته باشد. شركت و موسسات ياد شده موظفند يك نسخه از اوراق مذكور را در بايگاني خود نگهداري نمايند.

تبصره 5- شركت‌ ها و موسسات حمل و نقلي كه مفاد تبصره (4) اين ماده را رعايت ننمايند. موضوع تخلف آنها توسط سازمان حمل و نقل و پايانه هاي كشور مورد رسيدگي قرار گرفته و وفق مقررات با آنان برخورد خواهد شد.

ماده 9- اطلاع رساني در خصوص چگونگي اجراي اين آئين نامه به لحاظ شفاف سازي اذهان عمومي و فعالان اقتصادي با هماهنگي دبيرخانه ستاد مركزي مبارزه با قاچاق, بنا به مورد از طريق روابط عمومي وزارت بازرگاني, گمرك جمهوري اسلامي ايران, نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران, سازمان بنادر و كشتيراني, سازمان حمل و نقل و پايانه هاي كشور, سازمان هواپيمايي كشوري, شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران و ساير دستگاههاي ذيربط صورت مي پذيرد.

ماده 10- براي تامين هزينه هاي تبليغاتي, موضوع ماده (9) اين آئين نامه بنا به درخواست رياست دستگاههاي اجرايي ذيربط از طريق دبيرخانه ستاد مركزي مبارزه با قاچاق اقدام مقتضي به عمل مي آيد.

ماده 11- به منظور تسهيل در اجراي اين آئين نامه در صورت ضرورت, دستورالعمل‌ هاي اجرايي توسط وزارت بازرگاني با همكاري دستگاههاي ذيربط تهيه و پس از تاييد ستاد مركزي مبارزه با قاچاق ابلاغ خواهد شد.

اين متن جايگزين تصويب نامه شماره 9163/ت 28584ه مورخ 27/2/1382 مي گردد اين تصويب نامه در تاريخ 22/5/1382 به تاييد مقام محترم رياست جمهوري رسيده است.

 

محمد رضا عارف- معاون اول رئيس جمهور

 

* متن تصويب نامه شماره 9163/ت 28584ه مورخ 27/2/1382 را در مجموعه هفتگي شماره (416) ملاحظه فرمائيد.