وزارت كشور – سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور

هيات وزيران در جلسه مورخ  19/4/1381  بنا به پيشنهاد مشترك وزارت كشور و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور، موضوع نامه شماره  63790/105 مورخ  12/4/1381  سازمان ياد شده و به استناد ماده (10)  قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت  - مصوب  1380 -  آيين نامه اجرايي ماده ياد شده را به شرح زير تصويب نمود:

(( آيين نامه اجرايي ماده (10)  قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت ))

ماده 1- به منظور پيشگيري  ، پيش آگهي ، امداد رساني و بازسازي و نوسازي مناطق آسيب ديده از حوادث غيرمترقبه از جمله سيل ‌‌، زلزله، سرمازدگي ،  توفان، پيشروي آب دريا، آفات فراگير محصولات كشاورزي و اپيدمي هاي دامي ،  اعتبارات پيش بيني شده  در لوايح بودجه سالانه براي حوادث غيرمترقبه بنا به پيشنهاد وزارت كشور و تاييد سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور بين استان هاي آسيب ديده توزيع مي شود تا با تصويب ستاد حوادث پيش بيني نشده استان (موضوع ماده (39)  آيين نامه اجرايي ماده (70) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي ، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران )  به پروژ ه هاي مشخص اختصاص يابد و پس از مبادله موافقتنامه با سازمان مديريت و برنامه ريزي استان  ، برابر مقررات هزينه شود.

تبصره 1- ستاد حوادث پيش بيني نشده استان موظف است حداقل بيست درصد (20%) اعتبار سهميه استان را به پروژه هاي پيشگيري از حوادث غيرمترقبه كه داراي مطالعات با توجيهات فني، اقتصادي و اجتماعي و زيست محيطي باشند اختصاص دهد.

تبصره 2- در موارد ضروري با پيشنهاد وزارت كشور و تاييد سازمان  مديريت و برنامه ريزي كشور، بخشي از اعتبارات حواد ث غيرمترقبه را مي توان به صورت متمركز اختصاص دهد.

ماده 2- از محل منابع اختصاصي  يافته حوادث غيرمترقبه براي اجراي طرح هاي كارگروه ملي كاهش اثرات بلاياي طبيعي با پيشنهاد وزارت كشور و تاييد سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور، اعتبارات لازم اختصاص مي يابد.

ماده 3- بخشي از اعتبارات اختصاص يافته به حوادث غير مترقبه تا زمان برقراري پوشش كامل بيمه اي در سطح كشور، به پيشنهاد وزارت كشور و تاييد سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ، به منظور پرداخت كمك هاي بلاعوض به اشخاص حقيقي و حقوقي غيردولتي خسارت ديده از حوادث غيرمترقبه با رعايت سقف هاي فردي ذيل بين مناطق آسيب ديده توزيع مي شود تا پس از مبادله موافقتنامه با سازمان مديريت و برنامه ريزي استان، برابر مقررات هزينه شود.

الف  - هر واحد مسكوني و تجاري آسيب ديده متناسب با ميزان خسارت  حداكثر 3 ميليون ريال

ب  - هر كشاورز و دامدار آسيب ديده متناسب با ميزان خسارات                  حداكثر 3 ميليون ريال

ج – بابت تامين لوازم خانگي هر واحد مسكوني متناسب با ميزان خسارت  حداكثر 2 ميليون ريال

د – براي جبران خسارت موتور لنج و شناورهاي صيادي متناسب اب ميزان خسارات حداكثر6 ميليون ريال

ه – هر خودرو سنگين و ماشين آلات كشاورزي آسيب ديده متناسب با ميزان خسارات  حداكثر 6 ميليون ريال

و – هر خودرو سبك‌ آسيب ديده متناسب با ميزان خسارت     حداكثر 3 ميليون ريال

ز – ساير وسائط نقليه آسيب ديده ،  هر وسيله متناسب با ميزان خسارات  حداكثر 1 ميليون ريال

تبصره 1- تشخيص ميزان خسارت و مبلغ قابل پرداخت د رمورد وسائط نقليه با تاييد كارگروهي مركب از مسوول ستاد حوادث غيرمترقبه استانداري، اداره راهنمايي و رانندگاني استان و فرمانداري محل خواهد بود.

تبصره 2- تشخيص ميزان خسارات وارد شده  به محصولات كشاورزي و دامي و مبلغ قابل پرداخت به هر كشاورز و دامدار خسارت ديده با تاييد كار گروهي مركب از نمايندگان فرمانداري محل ، بانك كشاورزي و سازمان جهاد كشاورزي خواهد بود.

تبصره 3- تشخيص ميزان خسارات و مبلغ قابل پرداخت در مورد واحدهاي مسكوني و تجاري و لوازم خانگي با تاييد كار گروهي مركب از مسوول ستاد حوادث غيرمترقبه استانداري، نمايندگان فرمانداري و بنياد مسكن انقلاب اسلامي خواهد بود.

تبصره 4- ستاد حوادث پيش بيني نشده استان مي تواند در صورت لزوم از نمايندگان دستگاه هاي اجرايي ديگر براي شركت در جلسات كار گروه هاي مذكور دعوت نمايد

ماده 4- از محل منابع اختصاص يافته به حوادث غيرمترقبه طبق دستورالعملي كه با پيشنهاد وزارت كشور و سازمان مديريت و برنامه ريزي  كشور( با هماهنگي دستگاه هاي اجرايي ذيربط) تهيه مي شود.‌ اعتبار مورد نياز براي پرداخت به صدوق كمك به توليد كنندگان خسارت ديده محصولات كشاورزي و دامي و به صندوق بيمه محصولات كشاورزي و دامي و شركت هاي بيمه براي جبران خسارات ناشي از حوادث غيرمترقبه ، به نحوي اختصاص خواهد يافت كه با پوشش بيمه اي كامل بتدريج كمك هاي بلاعوض حذف شود.

تبصره 1- صندوق بيمه محصولات كشاورزي و دامي و بيمه  مركزي ايران موظفند حداكثر به مدت شش ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه  طرح جامع بيمه حوادث غيرمترقبه را تهيه و به تاييد  كار گروهي متشكل از وزارت كشور، سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ، وزارت جهاد كشاورزي و وزارت امور اقتصادي و دارايي برسانند.

تبصره 2-  صندوق بيمه  محصولات كشاورزي و دامي و صندوق كمك به توليد كنندگان خسارت ديده محصولات كشاورزي و دامي موظفند گزارش عملكرد خود را هر سه ماه يكبار به وزارت كشور و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور اعلام نمايند. بديهي است تعيين سهم درصد اعتبار اختصاصي سالانه منوط به نحوه عملكرد صندوق هاي مذكور خواهد بود.

ماده 5- در صورت وقوع حوادث غيرمترقبه طبيعي از جمله خشكسالي ، سيل، زلزله و .... بنا به پيشنهاد مشترك وزارت كشور و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و تصويب  هيات وزيران  ، ميزان تنخواه گردان خزانه تا حداكثر معادل يك درصد (1%)  بودجه عمومي هر سال افزايش مي يابد. تنخواه مذكور متناسب با نوع خسارت با اطلاع  سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور به بودجه دستگاه هاي اجرايي ذيربط اضافه و متناسب با چارچوب اين آيين نامه و ساير مصوبات هيات وزيارن هزينه خواهد شد.

تبصره 1ـ تنخواه مذكور حداكثر تا پايان همان سال از محل صرفه جويي در اعتبارات عمومي و يا اصلاح بودجه سالانه تسويه خواهد شد.

تبصره 2- مبلغ مذكور به حساب جداگانه اي كه خزانه تعيين مي نمايد واريز مي گردد.

محمد رضا عارف

معاون اول رئيس جمهور