مصوبه شوراي عالي انقلاب فرهنگي در خصوص مقررات و ضوابط شبكه هاي اطلاع رساني رايانه اي

 

پيرو تصويب و ابلاغ سياستهاي كلي شبكه هاي اطلاع رساني رايانه اي از سوي رهبر معظم انقلام اسلامي ( نامه هاي شماره 1033/1 مورخ 9/3/80 و شماره 1072/1 مورخ 13/3/80 دفتر مقام معظم رهبري)- شوراي عالي انقلام فرهنگي- مقررات و ضوابط شبكه هاي اطلاع رساني رايانه اي را به اين شرح تصويب كرد:
مقدمه - به منظور انتظام امور و فعاليت هاي اطلاع رساني و توسعه خدمات دسترسي به اينترنت در كشور- مقررات و ضوابط شبكه هاي اطلاع رساني رايانه اي با مد نظر قرار دادن نكات اساسي ذيل تنظيم شده است:
1- حق دسترسي آزاد مردم به اطلاعات و دانش
2-  مسووليت مدني و حقوقي افراد در قبال فعاليت هاي خود
3- رعايت حقوق اجتماعي و صيانت فرهنگي و فني كشور در اين قلمرو
4-  ايجاد حداكثر سهولت در ارائه خدمات اطلاع رساني و اينترنت به عموم مردم

الف- آئين نامه نحوه اخذ مجوز و ضوابط فني نقطه تماس بين المللي
1- ايجاد نقطه تماس بين المللي (ACCES SERVICE PROVIDER-A.S.P) در انحصار دولت مي باشد و ارائه مجوز به دستگاههاي ذيربط، توسط شوراي عالي اطلاع رساني، صورت مي گيرد.
2- دستگاههاي اجرايي دولتي، براي سرمايه گذاري جهت ايجاد نقطه تماس بين المللي، به طور مستقل از شبكه مخابرات كشور، لازم است گزارش توجيهي فرهنگي، علمي - فني و اقتصادي مربوط را با امضاي بالاترين مقام اجرايي به تاييد سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور برسانند.تصويب نهايي به عهده شوراي عالي اطلاع رساني، مي باشد.
3- دستگاه اجرايي يك نسخه از درخواست خود راهمراه با توجيه فني ، به وزارت پست و تلگراف و تلفن، تحويل مي دهد. اين درخواست ، همراه با گزارش بررسي فني وزارت مذكور، شامل توان عملي و فني درخواست كننده ،بررسي فركانسي و ساير امور فني و مهندسي، براي تصويب نهايي به شوراي عالي اطلاع رساني، ارسال مي شود. اين شورا ظرف مدت يك ماه پس از دريافت نظرات وزارت اطلاعات و وزارت پست و تلگراف و تلفن، اعلام نظر خواهد نمود.
تبصره - سازمان صدا و سيما، صرفا براي وظيفه پخش برنامه هاي راديويي و تلويزيوني خود، از شبكه اينترنت ، نياز به مجوز از شوراي عالي اطلاع رساني ندارد ولي براي ارائه ساير خدمات اينترنتي، موظف به اخذ مجوزهاي اين مصوبه، مي باشد.
4- وزارت پست و تلگراف و تلفن، موظف است در اسرع وقت كليه مشخصات امكانات فني را كه طبق ماده 3 از درخواست كنندگان دريافت نموده، در اختيار وزارت اطلاعات قرار دهد.
وزارت اطلاعات نيز موظف است ضمن بررسي هاي لازم فني - حفاظتي، در زمانبندي مقرر، پيشنهادهاي اصلاحي را براي منظور نمودن توسط متقاضي،با هماهنگي وزارت پست و تلگراف و تلفن، در مدت زمان حداكثر يك ماه، اعلام نمايد. در صورت عدم اعلام، مشخصات امكانات مزبور تاييد شده تلقي خواهد شد.
5- هر دستگاه اجرايي كه مجوز برقراري تماس بين المللي را اخذ مي نمايد، صرفا مجاز به ارائه خدمات در محدوده وظايف قانوني و تشكيلات مصوب خود، مي باشد. در صورت عدم رعايت اين امر، پس از تذكر كتبي وزارت پست و تلگراف و تلفن، براي لغو مجوز، اقدام خواهد شد.
6- كليه ايجاد كنندگان نقطه تماس بين المللي (از جمله شركت مخابرات ايران) موظف مي باشند تا امكانات فني لازم در حفاظت و كنترل متمركز از شبكه هاي مزبور، به شرح ذيل را فراهم آورند:
الف - سيستم پالايش (Filtering)‌ مناسب به منظور ممانعت از دسترسي به پايگاههاي ممنوع اخلاقي و سياسي و حذف ورودي هاي (port) غيرمطلوب
تعيين ضوابط پالايش (Firewall) توسط كميسيون راهبردي شوراي عالي اطلاع رساني صورت خواهد گرفت.
ب - سيستم بارو(Firewall) مناسب به منظور صيانت شبكه ها از تخريب ،‌فريب و سرقت اطلاعات
ج - دايركننده نقطه تماس بين المللي اينترنتي ،‌موظف است. بانك فعاليت هاي اينترنتي كاربران خود را قابل دسترسي وزارت پست تلگراف و تلفن قرار دهد تا براساس ضوابط و مصوبات شوراي عالي امنيت ملي با حكم قاضي ذيربط حسب درخواست در اختيار وزارت اطلاعات قرار گيرد.
د- امكان جلوگيري از برقراري ارتباطات غيرمتعارف، نظير ارتباطات غيرمتقارن و ارتباطات غيرمستقيم در موارد غيرمجاز پيشكارProxy Server) 7- به منظور صيانت شبكه اطلاع رساني ملي، وزارت پست و تلگراف و تلفن، موظف است، تمهيداتي را فراهم آورد تا ارتباطات بين كاربران در داخل كشور، حتي الامكان از طريق شبكه مازه (Back Bone) داخل كشور، صورت پذيرد. 8- دارندگان مجوز، تنها مي توانند خدماتي را ارائه نمايند كه در مجوز ذكر شده است و تخطي از اين امر، تخلف محسوب مي شود. 9- دارندگان مجوز نقطه تماس بين المللي ،‌موظف به رعايت كليه ضوابط مندرج در اين آئين نامه و قوانين و مقررات جاري كشور مي باشند و در صورت تخلف از آن ، در مرحله اول، تذكر و در مرحله دوم، قطع موقت ( حداكثر يك هفته) صورت مي گيرد و در صورت تكرار، ضمن قطع ارتباط، با تاييد شوراي عالي اطلاع رساني و كميسيون ذيربط آن، براي رسيدگي به جرائم، به مراجع ذيربط معرفي مي شوند.
10- دستگاههاي دولتي كه بدون مجوز، اقدام به ايجاد نقطه تماس بين المللي كرده اند، موظف مي باشند، حداكثر ظرف يكماه پس از ابلاغ اين آئين نامه، براي درخواست مجوز، اقدام نمايند و گرنه براساس ماده 9،‌باآنان عمل خواهد شد.
تبصره- شركت هاي بخش خصوصي كه تاكنون نسبت به ايجاد نقطه تماس بين المللي اقدام كرده اند، موظف مي باشند، حداكثر ظرفمدت 6 ماه پس از ابلاغ اين آئين نامه ، نسبت به جمع آوري تاسيسات، يا واگذاري به بخش هاي دولتي اقدام نمايند.
11- نظارت بر حسن اجراي عملكرد نقاط تماس، به عهده وزارت پست و تلگراف و تلفن مي باشد.
12- وزارت پست و تلگراف و تلفن، گزارش عملكرد اين آئين نامه را هر 6 ماه يكبار، براي بررسي در شوراي عالي اطلاع رساني، ارائه مي دهد.

ب - آئين نامه واحدهاي ارائه كننده خدمات اطلاع رساني و اينترنت رسا (ISP)

1- تعريف رسا (ISP)

شركت ها يا موسسات ارائه كننده خدمات اطلاع رساني و اينترنتي رسا يا ISP (Internet Service Provider( خوانده مي شوند.

اينترنت از پيوند تعداد بي شماري شبكه هاي ارتباطي كامپيوتري كوچك و بزرگ كه حاوي اطلاعات متنوع مي باشد تشكيل مي شود. يك فرد متصل به شبكه اطلاع رساني و اينترنت تنها مشاهده گر و مرورگر اينترنت نمي باشد بكله جزئي از اين شبكه بوده و مي تواند با آن تبادل اطلاعات نمايد. يك رسا يا (ISP) اتصال به شبكه اطلاع رساني و اينترنت را فراهم مي آورد و جز ضروري دسترسي و اتصال افراد به شبكه اينترنت مي باشد.

2-  حدود فعاليت ارائه كننده خدمات اطلاع رساني و اينترنت رسا (ISP) به شرح ذيل مي باشد:

2-1- شركت ها يا موسسات ارائه كننده خدمات اطلاع رساني و اينترنت رسا (ISP) تحت ضوابط و قوانين مشخص شده در كشور فعاليت مي نمايند و مي توانند هم مستقلا و هم در ارتباط با شبكه اينترنت به فرآوري اطلاعات پرداخت و به كاربران خود عرضه نمايند.

2-2- ارائه مجموعه خدمات ارزش افزوده بر خط (on-line) و برون خط (off-line) براي كاربران خود.

2-3- فراهم آورنده دسترسي و همچنين تهيه و فرآوري محتوي براي كاربران خود.

2-4- انجام انواع فعاليت ها براي آشنا نمودن كاربران در استفاده بهينه از شبكه اطلاع رساني و اينترنت.

2-5- فراهم سازي خدمات تهيه توليد توزيع يا ارائه اطلاعات براي كاربران مربوط.

3- ارائه كننده خدمات اطلاع رساني و اينترنت رسا (ISP) با رعايت شرايط زير مجاز به فعاليت مي باشند:

3-2- تهيه و نصب تجهيزات لازم به منظور برقراري ارتباط و تبادل اطلاعات كاربران از قبيل شبكه داخلي (Loct Area Network-LAN) خطوط تلفن رهياب (router) مودم حافظه هاي پست الكترونيك DNS و به عهده رسا (ISP) مي باشد.

3-2- تهيه و بكارگيري تجهيزات مورد نياز در شبكه خود بر اساس استانداردهاي اعلام شده از طرف وزارت پست و تلگراف و تلفن.

4- هر رسا (ISP) براي ارائه خدمات تلفني صوتي- آوانت (VOIP) لازم است مجوز مربوط را طبق ضوابط قانوني از وزارت پست و تلگراف و تلفن كسب نمايد. (اين امر ارتباط كامپيوتر با كامپيوتر (گپ-chat) را شامل نمي شود.

5-  ارائه كننده خدمات اطلاع رساني و اينترنت رسا (ISP) مكلف به رعايت شرايط و ضوابط فني زير مي باشند.

5-1- اشخاص حقوقي و شركت هاي ثبت شده در ايران مي توانند متقاضي كسب مجوز رسا (ISP) باشند.

5-2- لازم است مدير اين موسسات و شركتها داراي شرايط زير باشد:

5-2-1- تابعيت ايران و پايبندي و التزام عملي به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران

5-2-2-  متدين به يكي از اديان الهي و رسمي مندرج در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران

5-2-3- داراي صلاحيت علمي در حد حداقل مدرك كارشناسي با 25 سال سن

5-2-4 - عدم اشتهار به فساد اخلاقي و سابقه محكوميت كيفري بر اساس موازين اسلامي (كه موجب محروميت از حقوق اجتماعي باشد.)

5-2-5- عدم عضويت در گروهكهاي ضد انقلاب و غيرقانوني و هواداري از آنها (افرادي كه به جرم اعمال ضد انقلابي و يا عليه امنيت داخلي و خارجي در دادگاههاي انقلاب اسلامي محكوميت يافته اند و همچنين كساني كه عليه نظام جمهوري اسلامي فعاليت و يا تبليغ داشته اند نمي توانند مديريت موسسات و شركتهاي رسا (ISP) را بعهده بگيرند.)

5-3- شركت رسا (ISP) داراي مسووليت قانوني بوده و نسبت به كليه ضوابط و تعهدات زير پاسخگو مي باشد:

5-3-1- موسسات و شركت هاي رسا (ISP) و كاربران براي محتوايي كه خود بر روي شبكه عرضه مي نمايند طبق

اين آئين نامه مسوول و پاسخگو مي باشند.

تبصره - ارائه خدمات دسترسي به منابع اطلاعات مشمول اين بند نمي باشد.

5-3-2-- مسووليت رعايت قوانين مالكيت معنوي و حق تاليف و تصنيف به عهده ارائه كننده اطلاعات در شبكه مي باشد.

5-3-3-  امكان و اعمال برقراري پالايه (filter) در شبكه رسا (ISP) بايد فراهم باشد. ضوابط و مصاديق موارد پالايش (filtering) توسط شوراي عالي اطلاع رساني تصويب و اعلام مي شود.

5-3-4- مسووليت رسا )ژ(ISP) در مورد دسترسي به اطلاعات عرضه شده توسط ديگران محدود به ايجاد امكان و اعمال برقراري پالايه در شبكه خواهد بود.

5-3-5- هر رسا (ISP) موظف است اطلاعات كلي كاربران و IP هاي مربوط را ثبت و يك نسخه از آن را نيز به وزارت پست و تلگراف و تلفن اعلام نمايد.

5-3-6- به منظور پاسخگو بودن قانوني و حفظ حقوق افراد در مقابل اقدامات انجام شده خود رسا (ISP) مجاز به عقد قرارداد اشتراك با افرادي است كه به سن قانوني انجام معاملات حقوقي رسيده باشند.

5-3-7- رسا (ISP) حق واگذاري امتياز بهره برداري بدون هماهنگي و تاييد وزارت پست و تلگراف و تلفن را ندارد

5-3-8- بكارگيري هر گونه رمز براي تبادل اطلاعات مستلزم كسب مواقت مراجع مربوط و ثبت مشخصات الگوريتم و كليد رمز مربوط و همچنين مشخصات متقاضي در دبيرخانه شوراي عالي اطلاع رساني (يا مرجعي كه معرفي مي نمايد) مي باشد و در غير اين صورت ممنوع مي باشد.

5-3-9-  رسا (ISP) موظف است خدمات مورد درخواست كاربر را با كيفيت مطلوب و بر اساس يك موافقت نامه كيفيت خدمات (Service Level Agreement - SLA) به كاربران ارائه نمايد. وزارت پست و تلگراف و تلفن به طور دوره اي بر اساس ارزيابي كيفيت ارائه خدمات موسسات رسا (ISP) به كاربران نسبت به رتبه بندي رساها (ISP) اقدام و آن را به اطلاع عموم مي رساند.

تبصره- شركت هاي مخابرات نيز موظف هستند در خصوص خدماتي كه به موسسات رسا (ISP) ارائه مي كنند رعايت كيفيت مطلوب را نموده و بر اساس موافقت نامه كيفيت خدمات (SLA) عمل نمايند.

5-3-10- رسا (ISP) موظف است حتي المقدور تمهيدات فني لازم براي حفظ حقوق كاربران و جلوگيري از حمله به كامپيوترهاي آنها را فراهم آورد.

5-3-11- رسا (ISP) موظف است بر اساس دستورالعمل هاي صادره از سوي وزارت پست و تلگراف و تلفن عمل نموده و مواردي كه مربوط به حقوق كاربران مي باشد را به اطلاع آنها برساند.

5-3-12- رسا (ISP) موظف است اطلاعات مربوط به نحوه حفاظت از حريم خصوصي اطلاعات ارتباطات افراد در شبكه خود را در اختيار كاربران قرار دهد.

5-3-13- رسا (ISP) در ارائه خدمات خود به كاربران موظف به رعايت قوانين مخابراتي كشور مي باشد.

5-3-14- رسا (ISP) براي تامين ارتباط اينترنت بين المللي خود فقط از طريق نقاط تماس بين المللي مجاز (ASP) يا مخابرات كشور مجاز مي باشد.

5-3-15- حريم اطلاعات خصوصي كاربران از مصونيت برخوردار بوده و هر گونه دسترسي غير قانوني توسط رساها و هر مرجع ديگر به فعاليت هاي اينترنتي كاربران ممنوع مي باشد.

5-3-16- رسا (ISP) موظف است بانك فعاليت هاي اينترنتي كاربران خود را مطابق ضوابط مصوب كميسيون راهبردي قابل دسترسي وزارت پست و تلگراف و تلفن قرار دهد.

6-  توليد و عرضه موارد زير توسط رساها (ISP) و كاربران ممنوع مي باشد:

6-1- نشر مطالب الحادي و مخالف موازين اسلامي

6-2-  اهانت به دين اسلام و مقدسات آن

6-3- ضديت با قانون اساسي و هر گونه مطلبي كه استقلال و تماميت ارضي كشور را خدشه دار كند

6-4-  اهانت به رهبري و مراجع مسلم تقليد

6-5- تحريف يا تحقير مقدسات ديني احكام مسلم اسلام ارزشهاي انقلاب اسلامي و مباني تفكر سياسي امام خميني (ره)

6-6-  اخلال در وحدت و وفاق ملي

6-7- القا بدبيني و نااميدي در مردم نسبت به مشروعيت و كارآمدي نظام اسلامي

6-8-  اشاعه و تبليغ گروهها و احزاب غير قانوني

6-9-  انتشار اسناد و اطلاعات طبقه بندي شده دولتي و امور مربوط به مسائل امنيتي نظامي و انتظامي

6-10- اشاعه فحشا و منكرات و انتشار عكسها و تصاوير و مطالب خلاف اخلاق و عفت عمومي

6-11- ترويج مصرف سيگار و مواد مخدر

6-12- ايراد افترا به مقامات و هر يك از افراد كشور و توهين به اشخاص حقيقي و حقوقي

6-13- افشا روابط خصوصي افراد و تجاوز به حريم اطلاعات شخصي آنان

6-14- انتشار اطلاعات حاوي كليدهاي رمز بانكهاي اطلاعاتي نرم افزارهاي خاص صندوقهاي پست الكترونيكي و يا روش شكستن آن ها

6-15 -فعاليت هاي تجاري و مالي غيرقانوني و غير مجاز از طريق شبكه اطلاع رساني و اينترنت از قبيل جعل اختلاس  قمار و ...

6-16- خريد فروش و تبليغات در شبكه اطلاع رساني و اينترنت از كليه كالاهايي كه منع قانوني دارند.

6-17- هر گونه نفوذ غيرمجاز به مراكز دارنده اطلاعات خصوصي و محرمانه و تلاش در جهت شكستن قفل رمز سيستم ها.

6-18- هر گونه حمله به مراكز اطلاع رساني و اينترنتي ديگران براي از كار انداختن و يا كاهش كارايي آنها

6-19- هر گونه تلاش براي انجام شنود و بررسي بسته هاي اطلاعاتي در حال گذر در شبكه كه به ديگران تعلق دارد.

6-20- ايجاد هر گونه شبكه و برنامه راديويي و تلويزيوني بدون هدايت و نظارت سازمان صدا و سيما

7-  نحوه صدور مجوز:

1-7- بررسي تقاضا و صدور مجوز بر اساس اين آئين نامه توسط وزارت پست وتلگراف و تلفن صورت مي گيرد.

2-7- تعيين صلاحيت حفاظتي متقاضيان طي استعلام رسمي از مراجع ذيصلاح (وزارت اطلاعات دادگستري و نيروي انتظامي) صورت خواهد گرفت. و چنانچه ظرف يك ماه اعلام نظر نكنند به منزله موافقت تلقي مي شود.(براي دستگاهاي دولتي نياز نمي باشد.)

3-7- ارائه انواع خدمات بر روي شبكه اطلاع رساني كه طبق مقررات كشور نياز به مجوز خاص ديگري دارد منوط به كسب مجوز مربوط از دستگاه مسوول خواهد بود. اين دستگاهها ضمن نظارت موارد تخلف را به وزارت پست و تلگراف و تلفن اعلام مي كنند.

4-7- كليه دستگاههاي دولتي و نهادهاي عمومي در ارائه خدمات اطلاع رساني و اينترنتي موظفند در محدوده وظايف و ماموريت سازماني خود فعاليت نمايند.

8-  نحوه نظارت:

مسووليت نظارت بر حسن اجراي اين آئين نامه بر عهده وزارت پست و تلگراف و تلفن خواهد بود و اين وزارت به طور دوره اي و موردي گزارش نظارت بر ارجاي اين آئين نامه را به كميسيون راهبردي اعلام مي نمايد.

9- در صورت تخطي از موارد مندرج در اين مصوبه مجازات هاي اعمال شده شامل تذكر قطع موقت مجوز لغو پروانه و طرح و دادگاهها و محاكم قانوني بسته به نوع تخلف بر اساس قوانين و ضوابط ذيربط بر عهده كميسيون راهبردي مي باشد كه بر اساس گزارش نظارتي وزارت پست و تلگراف و تلفن بررسي و اعلام نظر مي نمايد.

10-  نظر كميسيون راهبردي لازم الاجرا و قطعي است ليكن مانع شكايت و اقامه دعوي افراد ذينفع در محاكم نخواهد بود.

11-  رساها موظفند از كاربران خود بر اساس مندرجات اين آئين نامه تعهد نامه رعايت ضوابط اخذ نمايند.

 

ج - آئين نامه دفاتر خدمات حضوري اينترنت (Coffeenet)

1-  دفتر خدمات دسترسي حضوري به شبكه هاي اطلاع رساني و اينترنت (Coffeenet) محلي براي دسترسي حضوري مشتريان و كاربران به شبكه اطلاع رساني (اينترنت و اينترانت) مي باشد.

2-  اين دفاتر ضمن رعايت ضوابط مندرج در اين آئين نامه واحد صنفي محسوب مي شوند و مشمول قانون نظام صنفي بوده و مجوز لازم توسط اتخاديه صنفي صادر مي شود.

تبصره - اتحاديه صنفي بايد تصوير مجوز صادره را همزمان با تحويل به متقاضي به وزارت پست و تلگراف و تلفن نيز ارسال نمايد.

3- اشخاص متقاضي بايد داراي شرايط عمومي ذيل باشند:

1-  تابعيت جمهوري اسلامي ايران

2-  اعتقاد به دين مبين اسلام و يا يكي از اديان شناخته شده در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران

3-  پايبندي به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران

4-  عدم اشتهار به فساد اخلاقي و نداشتن سو پيشينه كيفري و عدم اعتياد به مواد مخدر

5-  داشتن برگه پايان خدمت و يا معافيت دائم از خدمت نظام وظيفه براي آقايان

6-  متاهل با داشتن حداقل  30 سال سن

1-3- اين محل بايد در معرض ديد و نظارت عمومي باشد و رعايت ضوابط اماكن عمومي الزامي مي باشد.

2-3- ارتباط اينترنتي اين دفاتر فقط از طريق موسسات و شركت هاي رسا (ISP) مجاز مي باشد.

3-3- ارائه خدمات ارتباطي ديگر مثل تلفن اينترنتي- آوانت (VOIP) مستلزم كسب مجوز مربوط مي باشد.

4-3- رعايت ضوابط مندرج در ماده 6 آئين نامه موسسات و شركت هاي رسا (ISP) الزامي است.

تبصره - آئين نامه اجرايي اين ماده توسط اتحاديه صنفي تهيه و به تصويب كميسيون راهبردي شوراي عالي اطلاع رساني مي رسد.

4- نام و نشاني كامل و شماره تلفن و نمابر رايانامه (Email) شماره پروانه كسب بايد در سربرگهاي دفتر خدمات درج بوده و پروانه كسب و مرجع خط ارتباطي از رسا (ISP) مربوط به صاحب مجوز هر يك به طور جداگانه در منظر عموم در دفتر نصب شود.

5- به منظور پاسخگو بودن قانوني و حفظ حقوق افراد در مقابل اقدامات انجام شده خود مشخصات هويتي آدرس كاربر ساعت شروع و خاتمه كار كاربر و IP تخصيصي را در دفتر روزانه ثبت و در صورتحساب كاربر نيز ذكر نمايد.

6- دفاتر و كاربران براي محتوايي كه خود توليد و عرضه مي نمايند مطابق مقررات و ضوابط قانوني موجود كشور از جمله رعايت قوانين و مقررات حق مالكيت معنوي مسوول و پاسخگو مي باشند.

7- توابد و عرضه موارد زير توسط شبكه هاي انتقال اطلاعات رايانه اي ممنوع مي باشد:

1-7- نشر مطالب الحادي و مخاف موازين اسلامي

2-7- اهانت به دين اسلام و مقدسات آن

3-7- ضديت با قانون اساسي و هر گونه مطلبي كه استقلال و تماميت ارضي كشور را خدشه دار كند.

4-7- اهانت به رهبري و مراجع مسلم تقليد

5-7- تحريف يا تحقير مقداست ديني احكام مسلم اسلام ارزشهاي انقلاب اسلامي و مباني تفكر سياسي امام خميني (ره)

6-7- اخلال در وحدت و وفاق ملي

7-7- القا بدبيني و نااميدي در مردم نسبت به مشروعيت و كارآمدي نظام اسلامي

8-7- اشاعه و تبليغ گروهها و احزاب غيرقانوني

9-7- انتشار اسناد و اطلاعات طبقه بندي شده دولتي و امور مربوط به مسائل امنيتي نظامي و انتظامي

10-7- اشاعه فحشا و منكرات و انتشار عكسها و تصاوير و مطالب خلاف اخلاق و عفت عمومي

11-7- ترويج ترور خشونت و آموزش ساخت مواد تخريبي از قبيل مواد محترقه و يا منفجره

12-7- ترويج مصرف مواد مخذر

7-13- ايجاد هرگونه شبكه و برنامه رايويي و تلويزيوني بدون هدايت و نظارت سازمان صدا و سيما

7-14- ايراد افترا به مقامات و هريك از افراد كشور و توهين به اشخاص حقيقي و حقوقي

7-15- افشاء روابط خصوصي افراد و تجاوز به حريم اطلاعات شخصي آنان

7-16- انتشار اطلاعات حاوي كليدهاي رمز بانكهاي اطلاعاتي , نرم افزارهاي خاص , صندوقهاي پست الكترونيكي و يا روش شكستن آنها

7-17 فعاليت هاي تجاري و مالي غير قانوني و غير مجاز از طريق شبكه اطلاع رساني و اينترنت از قبيل جعل , اختلاس , قمار و.....

7-18- خريد , فروش و تبليغات در شبكه اطلاع رساني و اننترنت از كليه كالاهايي كه منع قانوني دارند.

7-19- هرگونه نفوذ غير مجاز به مراكز دارنده اطلاعات خصوصي و محرمانه و تلاش در جهت شكستن قفل رمز سيستم ها

7-20- هرگونه حمله به مراكز اطلاع رساني و اينترنتي ديگران براي از كار انداختن و يا كاهش كارايي آنها

7-21- هرگونه تلاش براي انجام شنود و بررسي بسته هاي اطلاعاتي در حال گذر در شبكه كه به ديگران تعلق دارد.

7-22- ترويج مصرف سيگار

8- كميسيون راهبردي شوراي عالي اطلاع رساني در استان تهران و كميته هاي استاني در استانها متشكل از مدير امور ديتا شركت مخابرات استان  , نماينده اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان , نماينده دادگستري استان , نماينده اتحاديه صنفي , نماينده صدا و سيماي استان , زير نظر شركت مخابرات استان برگردش كار اين دفاتر نظارت داشته و درصورت تخلف از مفاد اين آئين نامه به نحو ذيل اقدام مي شود. نحوه اقدام در ساير زمينه ها مطابق با قانون و مقررات نظام صنفي مي باشد.

با اعلام وزارت پست و تلگراف و تلفن , اتحاديه صنفي نسبت به لغو موقت پروانه ظرف مدت 48 ساعت اقدام و دفتر تعطيل مي شود و اتحاديه موظف است پس از رفع تخلف , ظرف مدت 48 ساعت اجازه ادامه كار دفتر را صادر نمايند.

درصورت تعلل اتحاديه صنفي , وزارت پست و تلگراف و تلفن مستقيما از طريق قوه قضائيه اقدام مي نمايد.

تبصره 1- چنانچه تخلف از موارد بند يك تا سيزده ماده 7 اين آئين نامه باشد براي باراول , به مد ت سه ماه پروانه فعاليت لغو موقت مي شود و با كسب ضمانت عدم تخلف مجدد از صاحب پروانه , لغو موقت پروانه ملغي مي شود و براي تخلف بار دوم , پروانه بطور دائم لغو مي شود و فرد حقيقي و حقوقي صاحب پروانه , مجاز به دريافت پروانه جديد در سراسر كشور نخواهد بود.

تبصره 2- چنانچه تخلف از موارد بند چهارده تا بيست و دو ماده 7 اين آئين نامه باشد براي بار اول كتبا به صاحب پروانه تذكر داده مي شود , بار دوم پروانه به مدت يك ماه لغو موقت و با رفع تخلف و اخذ تعهد عدم تخلف از صاحب پروانه , لغو موقت پروانه ملغي ميشود ,‌ براي تخلف بار سوم , پروانه به مدت 6 ماه لغو مجدد و براي تخلف بار چهارم , پروانه به طور دائم لغو مي شود و فرد حقيقي و حقوقي صاحب پروانه مجاز به دريافت پروانه جديد در سراسر كشور نخواهد بود.

تبصره 3- نظر كميسيون راهبردي كميته هاي استاني درخصوص جرايم و مجازاتهاي فوق , لازم الاجراء و قطعي است لكن مانع شكايت و اقامه دعوي افراد ذينفع در محاكم نخواهد بود.

9- از تاريخ تصويب اين آئين نامه كليه دفاتر موجد در تهران و شهرستانها موظفند حداكثر ظرف مدت دو ماه نسبت به تقاضاي اخذ مجوز لازم مطابق مفاد اين آئين نامه اقدام نمايند.

10- تا تاسيس اتحاديه دفاتر خدمات حضوري اينترنت , متقاضيان به اتحاديه همگن كه وزارت بازرگاني معرفي مي نمايد مراجعه خواهند نمود.

 

سيد محمد خاتمي – رئيس جمهور و رئيس شوراي عالي انقلاب فرهنگي